汝南：千年古县蝶变出彩的“文明密码”

10月9日，国庆长假过后，漫步千年古县汝南县城，文明和谐新风扑面而来。天中山文化园广场内，一群紫衣仙子正伴着《我爱你.中国》的优美旋律翩翩起舞；拱北门外，戏曲发烧友“你方唱罢我登场”；龙泉园内，几位老人正在悠闲散步......

“县里把天中山市场整体搬迁，改造成停车场，又新建了龙泉园口袋公园，既方便了居民停车，又让居民在家门口就能休闲，文明城市的创建真是创到老百姓的心坎上!”提起社区一年来的变化，汝宁街道新华街党支部书记王彦伟赞不绝口。

坚持创建为民，让人民共享发展成果，是汝南县创建全国文明县城的初衷。去年8月，汝南县第十四次党代会确定了建设“工业强县、文旅名县、生态美县和人民群众的幸福家园”奋斗目标，县委科学统筹，把创建全国文明城市作为全县“十四五”重点任务之一，以文明城市创建为抓手助推新型城镇化，促进城市建设管理，打造人民群众的幸福家园。县里成立城市“五大片区”开发建设指挥部，县四个班子协同作战，把创建工作作为检验干部能力作风的“试金石”，营造了团结奋进、合力创建的浓厚氛围，全县上下呈现出发展和创建相互促进的良好态势。

尽锐出战，凝聚合力。建立“1+6+5+2”创文工作体系（1个创文指挥部、6个工作专班、5个长效督导组、2个内业审核组），县、乡、村（社区）三级联动，层层分解任务、逐级压实责任。依托304个新时代文明实践阵地，组织全县10万余名志愿者活跃在创建一线，13.8万多名学生开展“小手拉大手”活动，6800名机关党员下沉社区每周四开展志愿服务，动员全民参与创建。制定《汝南县市民文明公约》，所有村（社区）全部制定了村规民约、居民公约，开设“创文进行时”“不文明曝光台”“创文随手拍”等专题栏目，常态化宣传报道，保持热度不降。把文明创建纳入领导班子年度目标考核，建立主创单位联席会议、月例会、周通报制度，5个督导组和市民巡访团常态化督导，对发现的问题“一整改、二曝光、三扣分、四问责”，持续加压不松劲。

拉高标杆，攻坚克难。把文明创建与解决城市顽疾、补齐治理短板相结合，进行全面提升。构建“一核引领、两轴拓展、五区联动”、产城融合的县城空间布局，高标准编制了城区绿地系统及水系景观规划、老城区片区规划、湖滨新区控制规划、编制了全国县级城市第一个数字绿地系统规划。改造老旧小区21个，打通断头路9条，新增停车位1199个，新建公厕24座，整治提升背街小巷120条，治理城市积水点8个，升级改造商业步行街，实施了老城区雨污分流和弱电管网入地工程，合理布局学校、医院、酒店，打通环城水系，开通“水上环游汝南城”线路，生态水韵古城焕发勃勃生机。建成“5G+”智慧城管管理平台，城管、城建、交通、环保、水利和社会服务等实现一网掌控。扎实开展“治理六乱、开展六清”，集中整治农村危房7103户，在驻马店市率先实现农村基本无危房。累计建成“四美乡村”示范乡镇4个、示范村126个，“千万工程”示范村19个。

以文化人，培根铸魂。把理想信念教育和核心价值引领贯穿文明创建全过程，凝聚精神力量，筑牢“文明之魂”。大力弘扬社会主义核心价值观，建成3个好人主题公园，打造社会主义核心价值观宣传一条街、汝南好人馆，持续评选表彰“道德模范”、“汝南好人”、新时代好少年，打造汝南“好人之城”，潜移默化教育群众，累计8人荣登“中国好人榜”，30余人入选河南好人、驻马店好人。

民生共享，以人为本。把人民群众的“幸福账单”作为文明城市创建的“责任清单”，把创建活动打造成“幸福工程”。开展“拆围植绿”行动，拆除围挡4000多米；利用城市边角废地、老旧厂区、拆除的临街危房，在老城区建设3个绿荫停车场、9个口袋公园，在新区规划建设32个口袋公园。大力发展社会事业，城区新建、改扩建学校7所，新增学位3500个，新建县妇幼保健院，扩建了县人民医院、中医院。持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，开展“万人助万企”、“三晒双评一公开”等活动，2021年度营商环境综合评价跃居全省第15名。

“创建全国文明城，最重要的就是坚持以人民为中心的理念，提高人民群众的幸福指数。”汝南县委书记李卫明表示，要以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“争一流”的使命感，担当作为，提升城市形象，让千年古县蝶变出彩。