沃野千里涌春潮 乡村振兴惠民生 ——2021年驻马店市农业农村工作综述

农为邦本，本固邦宁。

2021年是“十四五”规划开局之年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委、市政府牢记习近平总书记嘱托，勠力同心、攻坚克难，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，突出抓好乡村产业、乡村建设、乡村治理等重点工作，农业农村工作取得辉煌成就。全市粮食总产161.1亿斤，实现“十八连丰”，总产居全省第二位；油料总产全省第一，肉类、禽蛋、奶类产量继续保持全省第一、第二、第三位，猪、牛、禽、羊饲养量持续居全省第一、第二、第三、第四位，水产品产量居全省第二位；特色农业产业集群、农业产业化联合体数量全省第一，国家级现代农业产业园数量全省最多；争取中央、省各类农业项目资金36.432亿元，居全省第二位；“菜篮子”市长负责制考核、动物疫病综合防控能力量化考核均居全省第一位。正阳、泌阳、汝南分别被认定为全国农业现代化示范区、夏南牛全产业链典型县、国家数字（淡水鱼养殖）农业创新应用基地。

扛牢政治责任 保障粮食安全

习近平总书记强调：“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。”

数据显示：全市粮食总产连续三年稳定在160亿斤以上，全市畜牧业总产值超过400亿元。

作为农业大市、产粮大市，驻马店市肩负着保障国家粮食安全的政治责任。市委、市政府始终胸怀“国之大者”“省之要者”，全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，扛牢粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，全力以赴抓好粮食生产，稳住“三农”基本盘。

稳面积，藏粮于地，保障粮食产得出、供得上、供得优，成为2021年粮食生产主基调。

“粮食生产根本在耕地，必须牢牢守住耕地保护红线。”驻马店市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持稳政策，落实产粮大县奖励政策，充分调动地方政府和农民种粮积极性。坚持稳面积，认真落实“粮食面积不减少、主产区地位不动摇、对国家粮食安全的贡献不降低”要求，严守土地红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。坚持稳产量，连续三年加大资金投入力度，用于“两病一寒”统防统治，有效降低了小麦赤霉病、条锈病造成的损失，扛起了保障国家粮食安全重任。

强科技，藏粮于技，粮食生产装备水平不断提高。

为全面提升农业抗灾减灾能力，驻马店市强化地力支撑，累计投入各类资金近100亿元、建成高标准农田945万亩，农业抗灾减灾能力全面提升。综合实施机械深耕、农作物秸秆还田、平衡施肥等关键技术，耕地地力较上年提高0.2个百分点。强化科技支撑，依托89个基层农技推广区域站，大力推进粮食绿色高质高效示范区建设，坚持良种良法配套、农机农艺融合，减少了示范区30%农药施用量，降低了生产成本，经济、生态效益明显，促进了粮食稳产增效；强化管理支撑，成立10个粮食生产专家指导组常态化分包县区，开展“万名科技人员包万村”活动，通过2623个益农信息社微信群及时发布农业关键技术措施，指导农民落细落实管理措施。

发挥资源优势 推进“三链同构”

驻马店市农业资源丰富，特色品种多样，产品优质安全，一大批农产品产量在全省占有举足轻重地位。为推动产业发展和区域发展，驻马店市以特色农业产业集群、现代农业产业园、产业强镇为抓手，着力推进“三链同构”。重点围绕粮食、油料、肉、食用菌等产业，大力发展农产品加工业，市级以上农业产业化重点龙头企业410家，其中国家级6家、省级80家，全市农产品加工企业实现总产值2000亿元，农产品加工转化率达70%。

如何更好发挥驻马店资源优势？既考验执政者的智慧远见，又考验掌舵者的果敢担当。

2021年，驻马店“中国药谷”蔚然成风，“国际农都”破题开局。驻马店市立足农业科技创新平台基地，吸引农业高新技术企业入驻；依托中国农加工投洽会和中国（驻马店）国际农产品加工产业园，全力打造对外开放合作平台，相继引进金玉锋等一大批全国知名粮食加工企业，高标准打造农产品精深加工基地，提升农业效益，推动农业高质量发展，为保障国家粮食安全贡献驻马店力量。

守护青山绿水 提升民生福祉

持续改善农村人居环境。全面治理“六乱”、开展“六清”，改造农村户厕15万多个，建成省级“千万工程”示范村55个，市级“四美乡村”示范乡镇10个、示范村272个。遂平县阳丰镇、汝南县罗店镇、驿城区蚁蜂镇被评为全省第二批“美丽小镇”，农村人居环境整治取得了明显成效，村容村貌更净、更亮、更美，农民群众获得感、幸福感、满意度显著增强。

大力发展绿色农业。坚持绿色兴农，积极开展农药包装废弃物回收处置试点、废弃农膜回收利用工作。切实抓好秸秆肥料化、饲料化、原料化、基料化、能源化“五料化”综合利用，农作物秸秆综合利用率达96%，秸秆禁烧继续保持“零火点”目标。生态畜牧业蓬勃发展，规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，畜禽粪污资源化利用率达97.2%，超额完成省下达目标任务。

强化科技培训 赋能乡村振兴

为更好服务构建新发展格局，推动劳动者技能就业、技能增收，驻马店市深入贯彻习近平总书记关于职业教育和技能培训的重要论述，高质量推进“人人持证、技能河南”工作，紧密围绕粮食安全和重要农副产品有效供给要求，把农业增效、农民增收作为出发点和落脚点，多措并举开展基层农技人员知识更新培训工作，大力培养一批“懂农业、爱农业、爱农民，政治过硬、本领过硬、作风过硬”的三农工作队伍，为全市农业增效、农民增收，增添科技力量，为推动全市农业农村现代化和乡村振兴提供坚实基础。

为逐年提高持证就业率，驻马店市乡村振兴局强化参训奖补，对取得职业资格证的脱贫群众给予职业培训补贴，向政府认定的培训机构整建制购买就业技能培训或创业培训项目，免费为脱贫人口提供就业技能培训或创业培训。目前，全市已累计实现20.06万名脱贫人口外出务工就业，安置公益岗59523个。

新起点、新使命，只要我们以咬定青山不放松的执着踔厉奋发、笃行不怠，在新征程中再赶考、再发力，着力做好乡村振兴大文章，未来，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的山水田园乡村画卷定会更加绚丽。